2018年4月21日,首届中国网络法治高端论坛暨武汉大学网络治理研究院成立大会在在武汉大学法学院成功召开。本次会议由武汉大学主办、武汉大学法学院承办、北京德恒(武汉)律师事务所协办。来自国家网信办、外交部条法司、湖北省网信办、武汉市网信办等政府部门,中国政法大学、北京大学、重庆大学、浙江理工大学、中国现代国际关系研究院等高校和科研机构,360集团、京东金融、蚂蚁金融、天风证券、斗鱼直播、北京德恒(武汉)律师事务所等实务部门以及多个单位的众多实务官员、专家、学者齐聚一堂,对中国网络法治以及武汉大学网络治理研究院的未来发展进行探讨。
4月21日上午9时,本次论坛正式开幕。开幕式由武汉大学法学院教授、武汉大学网络治理研究院执行院长孙晋教授主持。
领导致辞环节中,武汉大学党委副书记沈壮海指出武汉大学举办首届中国网络法治高端论坛,意在加强各界人士关于网络治理的思想交流,加强网络安全研讨合作,同时指明为构建网络治理共同体所努力的方向。中国政法大学校长黄进表示我国互联网领域正在变革,相关领域正在创新,本次大会在网络治理“五点主张”的指引下开得十分及时,并提出紧抓身份管理、守护网络道德、强化网络法治等主张,同时指出地方政府也应该发挥主观能动性,通过地方立法权发挥网络治理能动性。国家网信办国际合作局副局长王建朝指出十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视网络治理,推动成立了各级网信办以应对复杂多变的网络形势,积极推进网络空间治理,并指出了武汉大学网络空间治理研究要注意的四个方面。国家网信办专家委秘书处副秘书长张宏伟表示本次大会贯彻了党的十九大精神,符合加强互联网内容体系建设,营造清朗的互联网空间的党中央要求,本次大会暨新成立的网络治理研究院凝聚了高校力量,有利于为国家网络建设建言献策。外交部条法司副司长马新民指出党中央高度重视网络空间治理,力求构建网络空间命运共同体,强调我国要积极参与网络空间国际规则的制定,积极引导国际网络空间治理,同时强调网络治理研究院要从国家的需要与利益出发,针对跨国侵权与犯罪行为以及网络空间国际法的适用展开重点研究。湖北省政协常委、提案委员会主任、湖北省网信办原主任、武汉大学网络治理研究院联席院长王中桥就互联网之所有拥有强大生命力及影响力进行了分析,指出我们需要以新的思维、立场和观点看待互联网问题,站在人类命运共同体角度研究该问题,以此增强中国在国际上关于网络治理问题的话语权。武汉市委宣传部副部长、武汉市网信办主任严中兴指出互联网影响着中国社会治理的各个方面,加强互联网法治研究,营造清朗网络空间是我国当下面临的一大问题,武汉市网信办将大力支持武汉大学网络治理研究工作,做好协调服务。武汉大学法学院院长、武汉大学网络治理研究院联席院长冯果教授谈到在党和国家以及社会各界的共同支持与努力下,武汉大学网络治理研究院得以成立,在互联网浪潮的新时代背景下,法学院将承担起应有的责任与应尽的义务,团结一切网络法相关研究资源,为建设我国网络法学科方面做出应有贡献。北京德恒(武汉)律师事务所执行主任、武汉大学校董杨恒敏先生指出当前迫切需要利用法治思维和法治措施治理网络空间失序问题,在网络安全治理领域需要各方充分协同并实现有效互动,以期在网络法律实务方面做出骄人成绩。360集团副总裁、总法律顾问许坚先生网络空间的治理与安全问题已经上升到国家安全以及社会长治久安的宏观层面,如何发展好我国的网络法、在国际互联网规则的制定以及国际法方面掌握足够的话语权,是需要面对与解决的重大问题。
随后,由武汉大学法学院副院长、武汉大学网络治理研究院执行院长黄志雄教授对武汉大学网络治理研究院的筹备情况和工作设想予以介绍,武汉大学人文社会科学研究院王培刚院长宣读了学校关于成立武汉大学网络治理研究院的通知,有关领导共同为研究院揭牌。
接着进行了聘任仪式,冯果院长宣读了武汉大学网络治理研究院学术委员会名单并颁发了聘书。随后由北京德恒(武汉)律师事务所、北京奇虎科技有限公司(奇虎360)、武汉斗鱼网络科技有限公司分别与武汉大学网络治理研究院进行了合作签约仪式。
参会代表合影后,第一专题“网络安全与网络空间治理”在武汉市委宣传部副部长、武汉市网信办主任严中兴主持下正式开始。中国互联网络信息中心副主任张晓通过对各个国家发展战略进行统计分析,认为网络空间战略和国家利益息息相关,并提出网络空间治理需要坚持习近平总书记网络空间治理的重要思想。中国现代国际关系研究院信息与社会发展所副所长李艳围绕网络安全与网络空间治理的逻辑关系展开演讲,她指出网络治理的内核是发展与安全的平衡,不同阶段有不同的选择与偏重,而今对安全的偏重符合网络空间治理中技术与应用的发展和人类认知两个规律,对行为主体失范进行规范与规则的制定成为关注点。外交部条法司处长宋冬以打击网络犯罪的国际合作形势与展望为主题,他表示国际社会关于网络犯罪治理的规则竞争十分激烈,在介绍了联合国、金砖国家平台、上合组织等国际平台组织在深化合作打击网络犯罪的进展后,他就打击网络犯罪国际合作形势呈现的特点一并提出未来的展望。国家网信办专家委秘书处调研员陈戎着重结合党的十九大报告对网络治理国际规则的制定表达了看法,她认为要认识到网络空间国际规则与传统领域规则制定的不同点,并做出具体的应对措施。北京大学互联网发展研究中心高级顾问洪延青提出了数据主权的两个主要场景,重点介绍了美国CBPR规则、TPP规则以及Cloud Act规则对个人信息的保护以及欧盟的GDPR规则对个人信息的战略性使用规定,并就我国的数据主权战略提出思考。
第二专题“金融科技与互联网金融的法律治理”由武汉大学网络治理研究院副院长袁康主持。重庆大学法学院教授、广西知识产权发展研究院院长齐爱民就“区块链模式下大数据产业的发展与法律治理”进行了演讲,认为区块链属于一种颠覆性技术而非改革性技术,并通过一系列数据分析指出大力发展区块链是中国的必然选择,我国需要加大投资,培养出更多的大数据相关人才对区块链进行研究,以此推动大数据产业发展。蚂蚁金融首席隐私官聂正军指出金融科技迅猛发展,蚂蚁金服一直走在行业技术前沿,并在诸多领域开始使用区块链等高新技术,他认为在数据收集、分析、处理与安全保障方面需要找到相应的平衡点,在对海量数据进行合理性分析处理的基础上要注重对个人隐私的保护,因此积极架构契合中国国情的个人信息保护规制体系,并采取分层分级的管理模式以在个人权利与公共利益之间实现较好平衡,具有重要意义。天风证券首席信息官徐伟,认为金融科技亟需法律框架进行规制,并建议我国当前可以将大数据的法律治理作为首要工作来看待。京东金融法务总监甘娟女士从京东金融的科技实践出发,指出当前金融科技领域普遍存在诸如怎样确保信息安全、如何进行数据保护以及如何实现及时而有效的数据监管等法律问题。
第三专题“互联网行业创新与竞争法治”由中国政法大学副校长时建中教授主持。北京德恒(武汉)律师事务所合伙人尤明青主要从竞争主体、竞争目标、竞争手段三方面对互联网行业的竞争展开分析,并提出律师也要从社会利益、国家利益出发思考问题、解决问题。360法律研究院总监赵军先生指出当前技术和商业模式的发展和创新速度越来越快,他认为对数据权属的界定不仅要考虑到互联网企业的利益,更需要从用户的利益乃至整个行业的发展角度进行合理确定。浙江理工大学法学院院长王健教授以“互联网环境下商业模式的竞争法保护”为主题发言,他指出互联网新业态下对新商业模式的四个主要关注点,结合对商业模式竞争法保护路径的梳理,对反不正当竞争法互联网条款的适用进行了评价并给出立法建议。武汉大学法学院教授、武汉大学网络治理研究院执行院长孙晋以网络领域竞争法执法的谦抑性为主题进行发言,他以斗鱼直播公司为例讲述了网络监管部门以及网络直播公司深受互联网新型不正当竞争行为的困扰,他认为互联网领域的竞争法执法应回归合理性分析,并鼓励企业针对竞争执法进行抗辩,推动竞争执法的精准化。随后,主持人时建中教授就上述发言做了精彩点评和发言。
第四专题“网络法学科发展与网络法治人才培养”由武汉大学法学院院长、武汉大学网络治理研究院联席院长冯果教授主持。中国政法大学副校长时建中教授提出需要高度重视人才培养问题,加大培养力度。对新兴概念的理解、网络学科之内容、人才培养之目标、体系等有待进一步厘清。武汉大学网络治理研究院副院长、武汉大学法学院教授皮勇指出在研究网络法这一新兴法学学科的过程中,应当站在综合的视角进行研究,融合技术手段、管理思维与法律规则,正确处理相关问题,同时强调,高校有必要建立相对独立的网络法学科,培养专门的网络法研究硕士与博士人才。湖北省网信办副处长张平指出互联网经济就是人才经济,互联网空间的竞争本质上就是人才的竞争,他认为如何广纳贤才并真正留住人才是当前政府部门与各大企业面临的一大现实难题,积极探求如何吸引并留住网络法人才对实现网络强国具有重大意义。浙江理工大学法学院院长王健教授指出,高校应当加强专门的网络法研究生培养,并指出应当增加信息网络方面的课程,培养既懂法律又懂网络技术的专业人才。
论坛最后,武汉大学法学院院长、武汉大学网络治理研究院联席院长冯果教授对本次论坛进行了深入总结。他表示可以用高、精、新、多四个字来概括今天的大会,“高”指的是本次会议规格高;“精”指的是本次与会人员都是来自实务界、理论界的精英;“新”指的是本次大会研讨的都是前沿的尖端问题;“多”指的是本次大会建设性建议非常多。同时冯院长再次对与会嘉宾于百忙之中抽空莅临本次会议表示衷心的感谢,希望大家今后继续关心武汉大学网络治理研究院的发展,共同进步。
武汉大学网络治理研究院将围绕互联网金融与大数据产业法律问题、人工智能时代的个人信息保护和知识产权、网络竞争法治、网络犯罪的刑法规制和网络反恐、网络空间国际法治、网络意识形态安全管控等领域开展研究。武汉大学网络治理研究院将坚持“顶天立地”的目标,为网络空间国际治理和中国网络治理及网络强国建设中的重大现实问题提供学术支撑与决策咨询服务,搭建政府、行业和学界进行对接与合作的桥梁,推动构建网络空间“命运共同体”和“使命共同体”。
(供稿:袁康 闫晓梦 摄影:杨宇航)