4月22日,由中国社会科学院国际法研究所竞争法中心组织的“竞争法论坛:反垄断执法中的经济评估暨《经济学分析方法在欧盟企业并购反垄断审查中的适用》新书发布会”在北京成功举办。应王晓晔教授和朱忠良博士的邀请,武汉大学法学院教授、竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋和其指导的经济法专业博士生钟原参加了会议。
出席本次论坛的领导和嘉宾有国家发展改革委市场与价格所副所长刘泉红研究员,《经济学分析方法在欧盟企业并购反垄断审查中的适用》新书审校人、国家发展改革委价监和反垄断局朱忠良博士,中国社会科学院国际法研究所竞争法中心主任王晓晔教授、秘书长黄晋副研究员,中央财经大学法学院书记吴韬教授、南开大学许光耀教授、中南大学李国海教授、深圳大学叶卫平教授、中国政法大学戴龙教授,RBB经济咨询公司经济学专家、《经济学分析方法在欧盟企业并购反垄断审查中的适用》新书作者之一Daniel Gore,高伟绅律师事务所合伙人Richard Blewett和Frances Dethmers,腾讯公司法务总监崔书锋先生、腾讯公司吴绪亮先生,新书全体译者以及其他数十位来自各大高校和反垄断实务领域的法学和经济学专家学者。王晓晔教授在开坛致辞中充分肯定了经济学分析方法在反垄断执法中的重要性,高度评价了《经济学分析方法在欧盟企业并购反垄断审查中的适用》的著述质量和翻译质量,并对该书在中国面世的意义做了深刻阐释。
在王晓晔教授主持的第一个单元,孙晋教授作了题为《论谦抑理念在互联网行业经营者集中审查中的适用》主旨发言。
发言中,孙晋教授首先引用了李克强总理4月18日在“贯彻新发展理念,培育发展新动能”座谈会上关于“新业态、新模式政府不要一上来就‘管死’”的言论,认为这不仅表达出政府管理方式的变化,更展现出当今政府治理理念的重大变革,而这种变革正是“谦抑”理念的现实体现;接着,结合近年来互联网行业经营者集中审查的特殊性和现实困境,孙晋教授提出应将以往在刑法领域行之有效的谦抑理念逐步延展到反垄断执法领域,并重点介绍了谦抑理念在反垄断法中的特定内涵,实际上是政府在自我控权限权观指导下,运用科学理论(包括经济学理论)和工具(主要是经济分析方法),为了反垄断执法的科学和合理而进行的克制性执法;接下来,从缩小国家干预范围、减轻国家干预力度两方面详细论证了谦抑理念应如何改变当今互联网行业的经营者集中审查;最后,在谦抑理念的具体应用问题上,孙晋教授认为应更多运用附条件批准,同时加强事后监管,以改变传统上常用的禁止集中方式和注重事前防范的监管模式,并最终将谦抑理念贯穿到互联网行业的经营者集中审查中来。
(供稿人 : 钟原)