4月13日下午3点至5点半，武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋教授，应浙江理工大学法政学院院长王健教授邀请，做客该校120周年校庆“法政大讲堂名家讲坛”，作了题为《公平竞争审查制度的确立与经济法的变革——兼论〈反垄断法〉的修改》的学术讲座。王健院长主持讲座，叶高芬教授、张卫东老师及全体硕士生听取了讲座。

孙晋教授首先从公平竞争审查制度初步确立切入主题，提出全面深化改革和全面推进依法治国必须依赖公平竞争审查制度，公平竞争审查制度是两者之间的最佳结合点，是“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的最佳制度外化；其次，详细介绍了公平竞争审查制度的内涵、目的、标准等内容；然后，提出公平竞争审查制度对于促进经济法变革意义重大，竞争性原则应当回归为经济法的基本原则，明确竞争法是经济法的核心，通过公平竞争审查制度的最终确立促使经济法立法的改进和经济法实施的完善；最后，孙晋教授认为为了最终确立公平竞争审查制度，应当适时启动反垄断法的修改，将竞争政策基础性地位和公平竞争审查制度植入反垄断法之中予以明确，并针对相关内容提出了具体的修改意见。最后在互动环节，孙晋教授回答了在场师生的提问。

4月14日至15日，“中国竞争政策的定位与实施”研讨会在浙江理工大学政法学院举办，应王健院长邀请，孙晋教授和他指导的经济法专业博士生王贵参加了研讨会，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长张汉东、副局长李青，浙江省物价局局长柳萍、中国政法大学副校长时建中教授、华东政法大学徐士英教授等来自实务部门与高校诸多专家共同与会研讨。孙晋教授作为国家发改委委托的“竞争政策基础性地位确立与实施”课题组成员，作了题为《竞争政策基础性地位和公平竞争审查制度入法的基础和路径——兼论〈反垄断法〉等法律的修改》的主题报告。

孙晋教授首先提出竞争政策基础性地位确立和公平竞争审查制度实施的重要意义，是全面深化改革和全面推进依法治国的最佳结合点，有利于使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用；随后，对我国反垄断法近9年的实施效果进行了总体评价，并着重指出该法当前缺乏对政府干预的规范和引导，而单单依靠中央规范性文件难以保障竞争政策基础性地位和公平竞争审查制度的最终确立和有效实施，进而提出了相关法律修改完善的基本思路；然后，从几个角度提出竞争政策基础性地位的宪法依归和宪法解释空间；最后，分析指出虽然通过法律解释学方法，可以在反垄断法相关条文中解读出其暗含了关于竞争政策和公平竞争审查的规定，但是，仍需对法律因应修改予以明确，并提出了未来我国反垄断法修改的一揽子具体建议。

孙晋教授的发言获得了国家发改委价格监督检查与反垄断局领导和与会专家的认可，反响热烈。

（撰稿人：王贵）