经中国政府推荐,我院黄志雄教授在5月17-20日在印度新德里举行的亚非法律协商组织第55届年会上,成功当选为该组织网络空间国际法工作组特别报告员,将助力增强中国和其他亚非国家在网络空间国际规则制定中的话语权。据悉,这是中国专家首次在该组织正式工作组中出任特别报告员。
亚非法律协商组织根据1955年万隆会议决定于1956年成立,是亚非两大洲在国际法领域唯一的政府间国际组织,目前有47个成员国和2个观察员国。该组织的宗旨是在国际法领域为各成员国政府提供咨询,为亚非国家在共同关心的法律问题上进行合作提供论坛,从而指导亚非国家的法律实践,推动国际法的逐步发展与编纂。中国政府高度重视亚非法律协商组织在团结亚非国家、积极建设国际法治和秩序中的作用。2015年4月在北京举行的该组织第54届年会上,李克强总理出席开幕式并发表主旨讲话,提出亚非国家要积极参与国际立法,共同应对网络安全等全球性非传统安全挑战,并宣布中国政府将出资设立“中国-亚非法律协商组织国际法交流与研究项目”,用以支持该组织发展。
网络空间国际法是近年来国际社会普遍关注的一个热点问题,也是主要大国争夺国际规则主导权的一个焦点领域。在中国政府倡议下,亚非法律协商组织在2014年第53届年会上第一次将该问题列为正式议题,并在2015年第54届年会上决定设立网络空间国际法工作组。从本届年会起,工作组计划通过开展专题研究、举办会间会等形式,凝聚各成员国共识,提升亚非国家在网络空间国际规则制定中的影响力。
特别报告员(special rapporteur)是联合国国际法委员会等国际法律机构普遍采用的一种制度,其主要目的是凭借相关国际法专家的专业知识和在某一领域的深入研究,通过起草研究报告、决议等方式,推动国际法新规则的制定、已有规则的澄清和进一步发展。在这些国际法律机构的实践中,特别报告员往往发挥着关键的作用。
另外,在5月23-27日举行的联合国预防犯罪与刑事正义委员会(CCPCJ)第25届会议期间,亚非法律协商组织在联合国维也纳总部举办了“打击网络犯罪国际合作”边会。亚非法律协商组织秘书长Rahmat Mohamad担任会议主持人,黄志雄教授和联合国毒品与犯罪办公室(UNODC)资深专家Neil Walsh担任发言人,伊朗外交部国际法律事务司司长Hossein Panahiazar、巴基斯坦驻奥地利大使Ayesha Riyaz以及中国、俄罗斯、美国、加拿大等各国官员近五十人与会。黄志雄教授在发言中阐述了打击网络犯罪国际法机制的现状和问题以及制定新的全球性网络犯罪公约的设想,受到与会代表的欢迎与好评。
黄志雄现为国际法研究所副所长、武汉大学珞珈特聘教授,他近年来致力于网络空间国际法问题的研究,多次应邀参加该领域政府间国际会议和学术研讨会,为我国政府提供了多份咨询报告并受到重视。在国际上具有广泛影响的“塔林2.0”网络空间国际法项目中,他是唯一一名来自中国的国际专家组成员。黄志雄教授此次当选为亚非法律协商组织网络空间国际法工作组特别报告员,将进一步扩大国际法研究所作为国家高端智库的国际影响力。
图一:黄志雄教授(第二排右四)与中国代表团团长、外交部刘振民副部长(第一排右四)和代表团其他成员、中国驻印度使馆负责人前往亚非法律协商组织总部并同Rahmat Mohamad秘书长(第一排左三)等高级官员合影
图二:黄志雄教授出席亚非法律协商组织“打击网络犯罪国际合作”边会并发言