2015年12月4日上午，中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任、院长特别助理，副巡视员、研究员李伟教授，中国人民公安大学反恐怖学院院长、中国行为法学会侦查研究会副会长兼秘书长、现代侦查技战法研究中心主任陈刚教授在武汉大学法学院120报告厅为法学院学生带来了一场以“全球反恐视野下的中国应对”为主题的精彩讲座。讲座由武汉大学法学院副院长、湖北省法学会刑法研究会会长康均心教授主持，我院近两百师生聆听了此讲座。

陈刚教授在对全球恐怖主义发展现状及趋势，我国面临的恐怖主义威胁的现状进行简要介绍的基础上，重点说明了我国反恐怖主义应对策略问题。一、全球恐怖主义发展现状表现在以下几个方面：第一，总体趋势仍然复杂严峻，据不完全统计，2014年全球共发生各类恐怖事件2600起，较2013年上升了15%；2015年以来，全球各类大规模恐怖袭击事件不断，以巴黎系列恐怖袭击事件为代表，全球反恐形势进入新阶段。第二，就地域分布而言，全球泛滥，相对集中，中东地区是恐怖主义的温床，全球82%的恐怖袭击都发生在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、尼日利亚和叙利亚五个国家；但是，印度、索马里、也门、菲律宾、泰国、中国、美国和俄罗斯等国家也面临严重恐怖主义威胁。第三，从根源上看，宗教极端主义是恐怖主义的主要威胁来源。第四，从策略和手段看，爆炸、自杀式爆炸成为主要手段。第五，袭击对象也从军队、警察、政府等目标转向平民等软目标。二、全球恐怖主义有几个值得注意的趋势：第一，互联网成为恐怖组织新工具，对抗意识强。第二，互联网时代，全球范围内的恐怖组织开始出现从思想体系到组织体系的合流之势。第三，现代恐怖组织已经演变成强大的机构，具有相应的武器和装备。第四，恐怖主义成为全球市场上的赚钱的生意，市场上出现专业的雇佣兵、狂热宗教志愿者。第五，现代恐怖组织行为的政治性越来越突出，并成为战争冲突的导火索。三、我国当前的暴恐威胁主要有以下几个特点：第一，进入高潮期，暴恐活动范围与袭击对象不断扩大，从南疆的重点地区扩展到北疆，从新疆扩展到全国，新疆是主战场，并向内地潜伏蔓延。第二，从犯罪组织形式看，爆恐活动呈现规模化。第三，恐怖袭击的手段、方式更加凶恶残忍，袭击目标也从警察与政府机构逐渐转向平民与软目标。第四，就恐怖分子而言，女性参与比例上升，呈现年龄低、文化素质低、网络化程度高的“两低一高”新特征。第四，“三股势力”向内地潜逃、非法出境活跃，“东伊运”则渗透力度加大，威胁上升。第五，网上传播宗教极端思想、制爆技术和渗透活动增多。第六，恐怖分子受宗教极端思想影响严重。四、就我国的反恐怖策略而言，在立足预防、主动出击、高效处置、减少危害、推动“情报、侦查、防范、应急”四位一体反恐怖体系建设的基本原则的基础上，做到以下几点：第一，加快推进反恐立法、顶层加强反恐战略设计。第二，建立、健全、完善机制与机构建设，加强各部门之间，公安、国安、军队之间的协调和合作。第三，加强反恐宣传。第四，推进情报主导反恐战略。第五，加强重点目标、软目标与社会面防控。第六，要强化反恐行动。第六、提高科技含量，加大对反恐工作的科技与研发投入。第七，加强国际合作，加强对海外利益保护。第八，强化极端主义治理，加强反恐怖专业人才培养。

李伟教授同样在对当前全球恐怖主义活动的趋势进行介绍的基础上，说明了当前全球反恐活动的特征及我国应如何应对的问题。一、针对当前全球恐怖主义活动的趋势，李伟教授详细的对“伊斯兰国”的情况进行了说明：从“伊斯兰国”与“基底组织”的关系，“伊斯兰国”现在影响的地区和范围，其存在的分支机构，发展速度，现实控制区域等方面认为，“伊斯兰国”已经超越“基地”组织，成为当前反恐面临的最大难题。二、就当前全球的反恐活动而言，李伟教授指出要“透过现象看本质”，对全球反恐活动的认识要注意到中亚地区其特殊的地缘性政治问题，以及中亚地区本身所存在的一系列矛盾；反恐背后的宗教斗争以及民族斗争问题。事实上，反恐仅仅是大国之间的博弈问题，虽然“美其名曰”共同打击“伊斯兰国”，其实是为了各自的政治目的考虑。这也正是全球反恐面临的最大问题。三、针对全球的这种趋势，我国在加强海外利益的保护的基础上，要特别注意如何应对国际社会包括国内的各个方面的压力问题。李伟教授特别指出，我们不要有这个误区，即只有采取军事行动才是反恐，不采取军事行动就不是反恐；应当说，我国当前在反恐姿态方面还是相当强的。

康均心教授对讲座进行了精彩点评，同学们就恐怖主义与极端主义的关系，如何看待网络反恐、网络安全问题，在反恐过程中为了情报的收集国家利益和个人人权的权衡等问题与陈刚教授和李伟教授进行了进一步的交流，陈刚教授和李伟教授针对同学们的问题也一一作出解答。

本次讲座开拓了同学们的学术视野，促进了校院之间的学术交流，推动了刑法学科的创新发展。（撰稿：段阳伟、薛丰民）