2010年11月23日晚,我院副教授孙晋博士应武大研究生会邀请,在武汉大学弘毅讲堂做了题为“腾讯和360之争的法律维度——中国网络环境中的法律正义”的讲座,300余人参加了讲座。
腾讯QQ和奇虎360是目前国内最大的两个电脑桌面客户端软件。孙晋副教授首先对2010年年初以来腾讯和360法律纷争事件进行了简要回顾,将腾讯和360之争分为几个阶段,梳理了腾讯与360纷争事件的发展历程:首先,腾讯推出QQ医生10Beta版本,并相继推出3、2版本,其界面和功能与360极为相似,成为双方产生矛盾和冲突的最初原因;之后腾讯模仿360安全卫士推出了杀毒软件“QQ电脑管家”,触及到奇虎360的核心利益,终于导致矛盾激化;9月27日,360发布直接针对腾讯QQ的"隐私保护器"工具,并提示用户QQ聊天软件在未经用户许可的情况下偷窥用户个人隐私文件和数据,引起了网民对QQ窥私的担忧和恐慌;10月14日,针对360隐私保护器曝光QQ偷窥用户隐私事件,腾讯正式宣布起诉360不正当竞争;11月3日傍晚6点,腾讯公开宣称在装有360软件的电脑上停运QQ,腾讯逼迫用户作出“二选一”,很快便导致约6000万用户被迫卸载360软件;11月4日,工信部通信保障局和公安部介入,《中国日报》11月10日援引工信部部长李毅中话称,国家领导人已经关注到此次冲突,希望尽快解决;11月21日,工信部表示已就360和腾讯之争给予两家公司通报批评,并要求双方5日内向社会公开道歉,妥善做好用户善后处理事宜。工信部同时发文称,下一步将会同有关部门对两公司涉嫌违反相关法律规定的行为进行调查处理。在工信部等部门强力干预之下,两家公司很快就对外发表道歉信,双方宣称搁置争议,QQ与360暂时恢复兼容。
经过对事件发展历程的回顾,孙晋副教授认为行政权力的强势干预暂时性平息了风波,却没有给中国司法留下多少裁判的余地,也没有从根本上解决问题。
孙晋博士指出这一争端的现实意义反映了我国互联网市场发展过程中存在严重的法治漏洞——没有符合互联网市场所特别需要的反垄断法实施细则和前沿的反不正当竞争法律规则、消费者权益保护法相关规定的滞后、缺乏有效的知识产权保护体系,从而导致互联网市场上没有完善的消费者利益保护体系。
接下来孙晋副教授结合我国法律规定对腾讯与360之争进行法律分析。首先,从反垄断法的角度分析了腾讯涉嫌滥用市场支配地位。通过对相关市场的界定从而确定了腾讯具备市场支配地位。并提出网络相关市场的认定应该以不同企业在各自领域内所拥有的共同用户数量相对于其他领域用户总量的比例来衡量,用户的相对稳定性决定了在互联网的细分市场上具备的市场支配地位(比如腾讯QQ在即时通讯市场上的支配地位)非常容易传导至另一个细分市场上,从而认定腾讯不仅在即时通讯市场上占据支配地位,在其它领域也非常容易形成市场优势,从而在整个互联网市场上具有支配地位,其以最后通牒形式逼迫用户“二选一”正是滥用市场支配地位的体现。
其次,从反不正当竞争法的角度提出腾讯和360双方皆涉嫌不正当竞争。腾讯和360之间相互诋毁商誉的行为已经违反《反不正当竞争法》第14条的规定。在透析了现行反不正当竞争法所规范的传统不正当竞争行为之外,还归纳列举了互联网运营中涌现的新的不正当竞争行为,如软件攻击、域名纠纷、网页抄袭或盗用、通过“埋设”技术进行的不正当竞争行为、不正当链接、强制广告、通过bbs平台进行攻击、通过黑客进行攻击、捆绑销售、赖皮软件、外挂、擅自更改他人主页等。并对网络环境中的不正当竞争行为提出了几点建议:制定互联网领域的竞争法规;对《反不正当竞争法》进行修改,包括改单一列举式的立法模式为“一般条款”与列举式结合;重新界定经营者,主张不正当竞争行为有可能发生于没有竞争关系的经营者之间;将“不可期待的烦扰”纳入《反不正当竞争法》的禁止范畴;加大对不正当竞争的惩罚力度等。
孙晋副教授还仔细分析了网络环境中消费者权益保护问题。首先对互联网市场的消费者进行了拓展界定,网络产品的免费用户也会成为消费者,受法律保护。其次,根据《消费者权益保护法》第8条、第9条的规定,腾讯和360纷争过程中侵犯了消费者的选择权和知情权,而且根据《消费者权益保护法》第13条的规定,腾讯有可能侵犯了消费者的隐私权。如果互联网市场不能尊重和保护消费者的权益,网络环境中就没有法律正义。
腾讯与360之争虽然暂时告一段落,但是,孙晋博士指出,事件留给我们太多需要思考的东西。我国互联网市场快速发展,竞争日趋激烈,各企业之间有竞争有利益纷争并不可怕,可怕的是中国互联网市场法律缺失,竞争失范,亟需建章建制规范互联网市场竞争生态。在企业经营和市场竞争中,企业应该重视法律、相信法律、遵守法律、遇到纷争依赖法律,不能信权不信法、信黑(暴)不信法。最后,孙晋副教授呼吁中国企业要做有道德的企业、企业家要做有道德的企业家。
在孙晋副教授发言结束后,现场学生积极踊跃地提出问题与其交流探讨,气氛十分热烈。孙晋副教授本次讲座立足时事,用法律视角剖析腾讯与360之争这一社会焦点问题,主张通过法律化解利益纷争,唤起大学生对社会聚焦问题的关注,提高了同学们运用法律观点和法治理念分析社会热点事件的意识。
武汉大学法学院研究生会宣传部
赵小婉、赖腾、张茹供稿